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上海自考网> 试题题库列表页> 2004 年,A 市西乡全面完成“镇改街道”改革,原农村社区转变为城市街区,但新问题也接踵而至:街道城管财政投入严重不足;街道城管综合执法大队承担了多达 21 项职能,但人员编制只有 40 多人,即使加上协管人员也不足 150 人,平均每平方公里不足两名执法人员;作为政府部门的城管是按照机关正常时间上下班的,但乱摆摊、乞讨等现象多数在城管下班后出现,由此导致管理出现“空档”。2007 年,西乡街道开始城市管理改革的探索,将政府向市场购买服务作为改革的突破口。 通过公开招投标,西乡街道办与 B 公司就城市街区专业化、一体化的综合管理服务事项签订了为期一年的合同,合同约定:一、B 公司承担市政设施巡查、协助城市管理等 13 项原由城市管理部门负责的工作。 二、B 公司享有的权利与义务主要体现在 10 个方面,如自主开展各项管理经营活动、制定管理规章、不得损害第三者的合法权益、不能获取不当利益等。三、B 公司以自己的专业技术特长与设备,为市政管理与社会秩序管理提供 GPS 定位、信息传输等技术支持,参与行政处罚前的管理过程,但不享有行政处罚权。 四、在 B 公司履行合同所规定的城市管理职责发生难题时,街道办、城市管理部门则及时介入,依法处理。这项改革经过一段时间的实践,该街区公共秩序趋于好转,行政成本有所降低,效果显著。(14 分)(1)西乡在城市管理改革之前,街道城管面临的主要问题是什么?(6 分) (2)从行政组织改革的角度来看,西乡城市管理改革主要采取的是什么方法?(2 分) (3)西乡的做法对行政组织改革有哪些启示?(6 分) 

2020年10月行政组织理论模拟卷2

卷面总分:100分     试卷年份:2020年10月    是否有答案:    作答时间: 120分钟   

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试题序号

2004 年,A 市西乡全面完成“镇改街道”改革,原农村社区转变为城市街区,但新问题也接踵而至:街道城管财政投入严重不足;街道城管综合执法大队承担了多达 21 项职能,但人员编制只有 40 多人,即使加上协管人员也不足 150 人,平均每平方公里不足两名执法人员;作为政府部门的城管是按照机关正常时间上下班的,但乱摆摊、乞讨等现象多数在城管下班后出现,由此导致管理出现“空档”。

2007 年,西乡街道开始城市管理改革的探索,将政府向市场购买服务作为改革的突破口。

通过公开招投标,西乡街道办与 B 公司就城市街区专业化、一体化的综合管理服务事项签订了为期一年的合同,合同约定:

一、B 公司承担市政设施巡查、协助城市管理等 13 项原由城市管理部门负责的工作。

二、B 公司享有的权利与义务主要体现在 10 个方面,如自主开展各项管理经营活动、制定管理规章、不得损害第三者的合法权益、不能获取不当利益等。

三、B 公司以自己的专业技术特长与设备,为市政管理与社会秩序管理提供 GPS 定位、信息传输等技术支持,参与行政处罚前的管理过程,但不享有行政处罚权。

四、在 B 公司履行合同所规定的城市管理职责发生难题时,街道办、城市管理部门则及时介入,依法处理。这项改革经过一段时间的实践,该街区公共秩序趋于好转,行政成本有所降低,效果显著。(14 分)

1)西乡在城市管理改革之前,街道城管面临的主要问题是什么?(6 分)

2)从行政组织改革的角度来看,西乡城市管理改革主要采取的是什么方法?(2 分)

3)西乡的做法对行政组织改革有哪些启示?(6 分)

 


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